根據省委巡視工作統一部署，2023年5月6日至7月28日，省委第三巡視組對貴州省黔晟國有資產經營有限責任公司（以下簡稱黔晟國資或公司）黨委進行了常規巡視。2023年9月25日，省委巡視組向黔晟國資黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》和《關于加強巡視整改和成果運用的意見》《關于加強巡視巡察整改和成果運用的工作措施》有關規定，現將巡視整改集中進展情況予以公布。
一、堅決扛起巡視整改政治責任，科學謀劃部署，堅持從嚴從實推進問題整改見實效
公司黨委班子以高度的政治責任感和緊迫感扎實開展巡視反饋問題整改，堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，深化標本兼治，切實做到整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限，高標準、高質量落實整改任務，以實際行動推進深化改革，用實際成效詮釋政治擔當。
（一）建立機構，加強領導。黔晟國資黨委及時召開巡視整改專題黨委會，成立巡視整改工作領導小組，黨委書記、董事長任組長，公司班子其他同志任成員，負責對巡視整改工作的領導，牽頭各項整改工作。巡視整改工作領導小組下設辦公室，黨委副書記兼任辦公室主任，各部室主要負責人為辦公室成員，明確巡視整改聯絡員，負責落實巡視整改工作領導小組的工作部署，組織協調巡視整改工作責任單位落實整改工作。
（二）明確任務，壓實責任。全面抓好巡視反饋問題的整改落實，壓緊壓實整改責任，制定《黔晟國資黨委關于落實省委第三巡視組反饋問題整改工作方案》《黔晟國資黨委關于省委巡視意識形態工作反饋問題整改的工作方案》《黔晟國資黨委關于落實省委第三巡視組巡視選人用人工作反饋問題整改方案》及《黔晟國資黨委落實省委第三巡視組巡視反饋問題整改責任分解表》，對巡視整改進行責任分解，明確整改任務、落實整改責任，保障巡視反饋問題整改工作有序推進。及時按照工作要求將方案呈省委巡視辦、省紀委、省委組織部審核，同步推進整改，嚴格按照審核意見修訂完善的方案組織實施。
（三）做到四個堅持，抓實整改。一是堅持政治統領，把加強黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動整改工作落地見效。二是堅持問題導向，緊緊圍繞巡視反饋的問題和書記點人點事問題，逐條逐項對照檢查，深入剖析根源，明確整改方向，制定整改措施，推動問題整改到位。三是堅持標本兼治，既要立足當前，解決具體問題，又要著眼長遠，建立健全長效機制，推動整改工作常態化、長效化。四是堅持統籌兼顧，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，做到兩手抓、兩促進、兩不誤。
（四）實行“四個一”整改工作機制，推進整改見實效。一是黨委書記切實履行整改第一責任人責任，統籌謀劃、精心部署，全面落實整改任務。二是班子成員嚴格落實“一崗雙責”，高位推動、強力督導，層層壓實整改責任。三是實行每周一調度，強化督導推進。巡視整改工作領導小組對巡視反饋問題和書記點人點事問題推進落實情況每周進行調度匯總，對在整改過程中存在的問題及時進行督導，促進任務有序推進。四是實行每周一報告，持續跟蹤問效。整改情況每周向公司黨委會進行報告，黨委書記及領導班子成員對抓好巡視反饋問題的整改落實工作進行再安排、再要求、再推進、再落實。集中整改期，公司領導班子成員研究和調度巡視整改工作44次，各子公司領導班子成員研究和調度巡視整改工作149次。
（五）扎實開好專題民主生活會，推動高質量整改。會前，召開黨委理論學習中心組集中學習研討會，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，認真學習黨內法規文件。緊扣省委巡視反饋問題，深入開展談心談話，深刻查擺問題，深挖根源癥結，精心做好各項準備工作。會上，各位班子成員自覺認領問題，堅持刀刃向內、自我革命，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，統一思想、明確方向、凝聚力量，推動巡視反饋問題改徹底改到位。
二、堅持問題導向，強化督促協調，深入落實問題整改促提升
黨委堅決扛起巡視整改主體責任，按照“條條要整改，事事有回音、件件有落實”的要求，強化整改閉環，制定《關于規范巡視反饋問題整改銷號的工作方案》，推動整改工作有序、有力、有效開展。目前，已取得階段性成效但需長期整改的問題占巡視反饋問題數的26%，已整改完成的問題占巡視反饋問題數的74%，實實在在的取得了整改成效。
（一）貫徹落實黨中央關于國有企業重大決策部署和省委重要安排不夠到位，履行國有資本投資運營管理職責使命有差距，落實防范化解重大風險責任不力方面
1. 加強政治引領，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，在學懂弄通做實上下功夫
（1）堅持“第一議題”抓學習。一是嚴格按照“第一議題”制度要求，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新發表的重要講話、重要文章和作出的重要指示批示等內容列為黨委會、黨委理論學習中心組“第一議題”學習內容，建立黨委“第一議題”學習臺賬，完善會議學習記錄。二是積極營造大抓學習、全員學習的濃厚氛圍。黨委書記嚴格履行第一責任人職責，充分發揮黨委書記“領頭雁”和關鍵少數的示范引領作用，帶頭學習踐悟、細照篤行，班子成員以身作則，圍繞中心、服務大局，做到深入思考學、聯系實際學、全面系統學，以工作實際成效檢驗學習成效。三是加強對二級子公司黨委“第一議題”制度落實情況的督導工作，召開辦公系統業務培訓會，提高整體業務水平。
（2）堅持“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實。一是黨委會上黨委書記帶頭領學習近平總書記重要指示批示精神，結合黔晟國資實際情況提出貫徹落實措施，其余班子成員履行好“一崗雙責”，帶領分管責任部門抓好貫徹落實。二是堅持將習近平總書記重要論述作為黨委理論學習中心組專題學習內容，黨委書記帶頭，組織班子成員圍繞學習主題開展研討發言。三是完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神閉環管理臺賬，實時更新并督辦。四是落實中心組學習列席旁聽工作方案，同時加強對二級子公司黨委會及中心組學習的指導，確保抓實習近平總書記重要指示批示精神的學習研討，并能結合實際提出貫徹落實意見。五是督導各子公司黨委完成黨的二十大精神宣講全覆蓋工作。
（3）切實提升黨委理論學習中心組學習質量。一是按照公司黨委理論學習中心組專題學習重點內容安排及上級相關文件要求，及時組織黨委理論學習中心組開展學習研討，堅持問題導向，學以致用、用以促學，把學習成果切實轉化為解決實際問題、推動實際工作的能力。二是公司及各子公司黨委理論學習中心組組織對《中國共產黨宣傳工作簡史》等重點內容的學習。
（4）讓新國發2號文件落地有聲落實有效。一是把貫徹落實新國發2號文件作為一項重要政治任務，指導子公司抓好貫徹落實具體化、項目化、清單化，切實結合自身發展定位，聯系實際對貫徹落實新國發2號文件工作方案進行了調整修訂，進一步細化分解，使貫徹落實方案具有可操作性。二是加大對筑春二期工程建設的指揮協調，修訂進度計劃，搶抓工期，加快建設，強化跟蹤調度，全力推進前期因疫情等原因而延誤的工程建設竣工投產。
2. 深化國有企業改革，推動治理體系和治理能力現代化
（1）把黨的領導融入公司治理。一是推進黔晟國資法人治理結構建設，修訂完善黔晟國資權責事項清單及黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則，印發公司《權責事項清單（2023年修訂）》，對黨委會、董事會、經理層權責進行明確，各治理主體權責進一步清晰，推動黨委會、董事會、總經理辦公會決策有效、有序、規范運轉。二是加強對子公司法人治理結構的調研，印發《關于進一步規范子公司議事決策工作的通知》，檢查子公司黨委會、董事會、總辦會紀要，確保決策規范，提升決策質量。三是指導各子公司對“黨建入章”情況進行全面自查，完成將黨務工作人員配備、黨建工作經費保障寫入公司章程的修訂工作。
（2）健全完善公司治理體制機制。一是分設董事會辦公室，明確董事會辦公室負責外部董事履職、評價、培訓等工作，加強外部董事管理。強化外派董事履職能力提升，組織開展公司系統外部董事培訓會。督促外派董事履職盡責，黔晟國資管理的外派董事均已按要求完成2023年度調研任務。二是修訂《黔晟國資公司管理的班子及干部年度考核實施細則》，將干部年度績效考核結果作為干部年度考核的重要參考，調動和激發干部真抓實干，爭先創優的熱情。制定公司《年度綜合考核實施辦法》《促進高質量發展績效考核辦法》《子企業經理層成員薪酬與績效管理辦法》等制度，督導子公司建立完善薪酬考核體系，進一步規范子企業領導班子成員年度考核及結果運用，合理拉開子企業領導班子成員年度考核等次差距。三是加強內控制度建設，修訂公司《資產租賃管理辦法（試行）》《合規管理辦法（試行）》，制定公司《合規性審查工作辦法（試行）》，從制度上規范各子公司資產租賃行為，健全事前、事中、事后全過程內部控制、合規管理工作機制，著力強化企業內部監督和風險控制。針對下屬子企業違規租賃問題，妥善處理租賃合同，對涉事人員進行責任追究，相關負責人調離原管理崗位、免去黨內職務、給予黨內嚴重警告處分、扣減部分工資薪酬處罰等。四是督導各子公司進一步完善財務管理制度，加強資金管理，嚴格執行資金審批制度，嚴格審核把關。
（3）夯實法治基礎，推進法治國企建設。一是公司黨委持續加強法治國企建設，推進高素質法律專業化隊伍建設。二級子公司均已配備法務人員，實現了公司系統法務持證上崗率為100%。二是加強法規制度的宣貫培訓，定期開展制度梳理，及時修訂重要領域管理規范的文件，并對執行情況開展指導檢查和綜合評價，持續推進法治國企建設。
3. 全力防范化解重大風險筑牢高質量發展安全防線
（1）建立健全債務風險管控機制。一是將資產負債率、負債總額作為年度財務預算目標，加強資產負債約束。二是制定公司《融資管理暫行辦法》，明確融資中資產負債率和債務總額管控線限制。制定公司《擔保管理辦法（試行）》，規定擔保申請單位申請的擔保額金額與企業現有負債金額之和所形成的資產負債率及負債總額原則上不能超過本年度上級單位下達管控線。三是將資產負債率納入年度企業負責人高質量發展績效指標考核。
（2）壓緊壓實各方責任，抓牢抓實安全環保工作。一是黨委組織學習新修訂的《安全生產法》《貴州省安全生產條例》，印發公司領導班子成員分工文件，明確安全生產“一崗雙責”。二是建立安全生產臺賬實時進行管控，聘請專業安全檢查服務機構開展安全生產檢查，切實做好安全生產隱患排查整治工作。三是制定公司《安全環保處罰報告制度》，全面落實安全環保責任制度，及時了解、掌握各子企業存在的風險，減少和避免安全環保事故。四是對發生被上級部門處罰、責令整改、媒體曝光等情況及時調度了解跟蹤處理，對所屬各企業生態環保與安全生產進行定期排查，對發現的問題及時整改。
（二）落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位，重點領域廉潔風險突出方面
1. 黨委切實履行全面從嚴治黨主體責任
（1）強化對“一把手”自上而下監督。一是公司黨委半年專題研究全面從嚴治黨工作，召開公司系統黨建和黨風廉政建設工作推進會，層層壓實責任。組織全面開展廉潔風險點排查，制定風險防控措施，樹立風險理念，筑牢風險防線。二是公司領導班子成員帶頭在黨委擴大會議上述責述廉，接受評議，并指導各二級子公司黨委開展年度黨員領導干部述責述廉工作。三是建立工作機制及時在公司黨委會、黨委理論中心組傳達學習黨的最新理論和路線方針政策、中央重大決策部署、省委省政府及上級主管部門重要文件、相關法律法規等，確保黨中央、省委決策部署、國家法律法規及工作安排高標準高質量落實到位。建立黨委會、黨委理論中心組學習臺賬，專人負責、及時登記、定期自查，做到學習無遺漏。四是進一步強化監督制度體系建設，持續完善監督機制。印發《派駐黔晟國資紀檢監察組紀檢監察監督與黔晟國資黨委巡察監督、內部審計監督貫通協同實施辦法》《黔晟國資黨委書記對子公司“一把手”監督談話實施辦法》，形成巡察、審計、紀檢等協調聯動的監督機制，推動“關鍵少數”嚴管嚴教落實落地。五是持續抓好日常監督談話。將巡視反饋及審計發現問題、落實中央八項規定及其實施細則精神等作為重要內容，嚴格開展“一把手”監督談話。制定《對子公司“一把手”巡視整改集中約談工作方案》，對子公司“一把手”開展集體提醒談話，切實管好“關鍵少數”。六是認真執行“一把手”任前談話制度，接受巡視以來，公司黨委書記對新任職的子公司“一把手”開展了任前談話。七是扎實開展對不適宜擔任現職干部的組織調整工作，對不宜擔任現職的干部作出調整，在干部中產生警示震懾效應。八是深入推進全面從嚴治黨，強化干部廉潔意識，召開警示教育大會，組織中層以上干部收看省紀委、省監委警示教育片等形式扎實開展警示教育。
（2）開展“一案一整改”。一是督導各子公司黨組織作為直接責任主體切實履行主體責任，按照要求對結案案件認真開展“一案一整改”工作，根據制定工作方案并抓好組織實施，舉一反三抓好問題整改。二是與省紀委省監委派駐黔晟國資紀檢監察組做好溝通，對涉及“一案一整改”的案件，督促制定“一案一整改”方案并落實到位完成整改。
（3）扎實開展巡察工作。一是注重聚焦“關鍵少數”，把被巡察黨組織“一把手”作為監督重點，將“一把手”履責情況反饋給被巡察單位，并適時增加調整納入巡察監督范圍的重點工作。二是以巡前培訓和專題培訓相結合的方式，加大巡察人員培訓力度，提高巡察隊伍發現問題的能力，自覺承擔“兩個維護”重大責任。三是制定黨委巡察工作系列制度，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的巡察制度體系，不斷提升黨委巡察工作質效。四是持續抓好巡視上下聯動，把本輪巡視反饋問題作為巡察監督內容，扎實開展巡察監督。
（4）常態化開展紀法教育。一是建立相關警示教育記錄臺賬，推動警示教育形成常態，進一步提高警示教育的覆蓋面和有效性。二是各子公司通過多種方式在集中整改期內開展警示教育，干部職工已全覆蓋，切實教育引導黨員干部牢牢守住政治關、權力關、廉潔關、生活關、親情關，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，以嚴明紀律的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展。
2. 紀檢監察機構堅持職責定位，落實監督責任，強化履職擔當
（1）多舉措提升案件辦理質效。派駐黔晟國資紀檢監察組，一是召開專題會議研究調度問題線索處置及案件辦理工作。二是抽調干部配合開展審理工作，充實審理力量，強化案件辦理跟蹤調度，加快案件審理工作進度。三是組務會專題聽取巡視整改和巡視整改監督工作匯報，研究部署加快推進案件辦理工作。四是對工作滯后的相關子公司（機關）紀委主要負責同志開展集體約談，督促進一步提高審查調查工作質效。五是強化對問題線索辦理進行集中研判，成立專班加快推進辦理，目前已全部辦結。
（2）嚴格落實“三轉”要求。一是認真落實中央紀委轉職能、轉方式、轉作風的要求，及時調整“黔晟國資人才工作領導小組”人員組成。二是黔晟國資系統紀檢機構全面排查“三轉”不到位情況，督促“三轉”不到位單位進行專項整改。三是對落實“三轉”不力的紀委主要負責同志進行約談，進一步壓實工作責任，推動工作落實。
3. 堅決貫徹落實中央八項規定精神和“過緊日子”的要求
（1）大力糾治違規發放津補貼。一是黔晟國資對關于發放交通補貼的制度政策及其執行情況進行了全面梳理，加強交通補貼的規范發放工作。二是制定公司《工資內外收入監督檢查管理規定（試行）》及印發《黔晟國資關于進一步規范子公司收入分配秩序嚴肅收入分配紀律有關事項的通知》，進一步規范子公司津補貼發放行為。組織開展薪酬分配與績效考核自查工作，嚴肅收入分配紀律。三是清退違規發放資金，扣減相關負責人績效年薪并對其進行約談，對相關責任人進行批評教育。
（2）持續糾治公務用車問題。一是修訂黔晟國資《公務用車管理辦法（試行）》等相關制度，同時，各二級子公司已結合自身實際建立完善了本單位公務用車管理制度，明確用車審批流程、加油卡管理方式等事項，子公司全面落實公務油卡管理，進一步規范公務用車管理行為。二是按程序處置超標準車輛，對違反規定進行車輛裝飾費用進行清退，并對相關責任人進行批評教育。
（3）全力糾治違規商務招待問題。一是制定黔晟國資《商務招待管理辦法（試行）》，明確商務招待審批程序，商務宴請、接待用車和住宿等事項，進一步規范黔晟國資本部及系統企業商務招待管理行為。督導各二級子公司結合自身實際修訂或制訂本單位商務招待管理制度。二是對商務招待制度制定及執行情況開展自查自糾，加強與派駐黔晟國資紀檢監察組工作聯動，強化監督檢查，對發現的違規商務招待問題做到立整立改，全面落實到位，并堅持舉一反三，切實防范類似違規問題再次發生；三是清理清退違規商務招待資金，完善規范相關資料，子公司有關班子成員作出書面檢查，并對相關責任人進行約談。
（4）落實中央關于“過緊日子”的要求。一是開展宣傳資料制作使用情況排查工作，落實節約辦企、量需而行的工作要求。二是提高宣傳品使用效率，及時發放庫存剩余宣傳畫冊。三是子公司清退原長期租用車1輛，對相關責任人進行了約談，修訂該公司《公務用車管理辦法》，開展業務培訓，強化日常監督，規范公務用車管理。
4. 在重點領域、關鍵環節深入推進廉潔風險防控管理
（1）建立健全物資采購管理制度。一是黔晟國資制定完善合規管理、全面風險管理及采購管理制度。對子公司開展合規評價，全面了解子公司合規體系建設情況，督導相關子公司舉一反三全面查找風險點，完善內控體系建設。二是筑春建立公司采購制度體系，強化業務合規學習培訓，規范物資采購行為，規范采購管理，筑春二期項目原材料采購已嚴格按照招投標程序執行。
（2）提升資產租賃規范化管理水平。一是修訂黔晟國資《資產租賃管理辦法（試行）》，其中針對公開招租及決策流程，規定了“企業進行資產租賃，應當遵守法律法規和本辦法的規定，遵循公開、公平、公正原則，履行相應決策程序后公開招租”。明確“單項租賃合同年租金評估值100萬元以上（不含100萬元）的；單項租賃期限五年以上（不含五年）的；其他情形”的應當報黔晟國資研究決定后出租。二是啟動資產管理系統建設相關工作，推動國有資產租賃項目的動態監測。三是重點對資產租賃中“未經集體決策”“未公開招租”問題開展集中糾治工作。
5. 強化紀律和規矩意識，加強自我約束，督促下屬企業嚴守紀律規矩
（1）嚴格落實請示報告制度。一是強化制度保障，認真對照中央和省委有關要求，查缺補漏，結合公司實際，修訂公司《資金支付審批權限管理辦法》《大額資金使用管理辦法》《費用報銷管理辦法》，強化資金支付的審批審核，確保資金支付合法合規。二是嚴格按照公司《黨委重大事項請示報告制度（試行）》抓好落實，2023年幫扶資金捐贈均按有關程序審核審批。
（2）完善公司風險管理體系建設。制定黔晟國資《全面風險管理辦法（試行）》，對子公司開展合規評價，全面了解子公司合規體系建設情況，督促指導子公司全面查找風險點，建立健全合規風險制度。
（三）落實新時代黨的組織路線不夠有力，選人用人問題較突出，基層黨建工作存在短板方面
1. 加強領導班子自身建設
（1）強化黨委議事決策制度執行力度。一是強化分析論證，對需審議議題按層級召開相關專題會進行充分論證，對條件不成熟、準備不充分的不列入會議研究議題。強化會前溝通，印發《關于進一步加強議事決策會議會前溝通有關事項的通知》，建立黨委會會前溝通機制，對擬提交會議研究的事項要充分征求相關人員的意見建議，按要求進行修改完善后再提交會議研究審議，確保會議決策及時有效。加強對二級子公司黨委會指導工作，提升其決策質量。二是組織對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》進行學習，切實發揮黨管干部，把關定向作用，組織公司系統組工、行政干部開展選人用人專項培訓，進一步提升公司整體業務水平。嚴格按照最新黨委會議事程序，實時更新議題臺賬，定期對臺賬進行整理和復核。通過對決策程序進行排查梳理，印發《黔晟國資黨委書記辦公會議事規則》，進一步規范書記辦公會議事工作，確保涉及干部人事工作在提交黨委會研究決定前得到充分醞釀。三是堅持民主集中制，按照最新修訂的黨委會議事規則和權責事項清單，嚴格規范執行黨委會議事決策程序。
（2）嚴肅黨內政治生活。一是公司黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會，將領導班子成員批評意見納入整改臺賬進行整改。制定本輪巡視整改專題民主生活會實施方案，在召開的巡視整改專題民主生活會上，領導班子成員堅持刀刃向內、自我革命，充分運用批評和自我批評武器，嚴肅開展批評與自我批評，批評有“辣味”，真正達到紅紅臉、出出汗的效果。民主生活會后，領導班子成員將會上批評意見納入了個人整改臺賬。二是立行立改，公司領導班子成員全部按照要求參加主題教育專題民主生活會和所在黨支部專題組織生活會，開展批評和自我批評。下發了關于認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度的工作提示，再次重申有關要求。三是組織各子公司黨委對領導干部落實雙重組織生活制度情況開展排查，各子公司黨委已完成了自查自糾工作。
2. 加強新時代干部人才隊伍建設
（1）堅持標準原則嚴把選人用人關。一是嚴格執行規范省管企業人員招錄（調用）工作的有關規定，嚴守選人用人工作紀律，規范招聘，落實責任。二是嚴格執行任職回避、任職報告、個人有關事項報告、民主生活會報告等制度，對存在任職回避問題的進行整改，有效防止“近親繁殖”現象發生。
（2）規范執行選人用人程序。一是公司進一步加強組工干部業務培訓，組織系統組工、行政干部開展業務提升培訓班，對選人用人工作及檔案管理進行學習，子公司相關人員參加了學習。二是對子公司黨委選人用人不規范行為開展糾治工作，嚴肅處理當事人，從嚴追究相關責任人責任，持續匡正基層選人用人風氣。
3. 堅持大抓基層的鮮明導向
（1）加強黨支部標準化規范化建設。一是建立黨支部標準化規范化建設動態管理臺賬，加強整體進度掌握，持續推進黨支部標準化規范化建設。二是開展“大支部”情況排查工作，完成相關問題整改。三是組織對黨支部設置和支部委員配備情況進行排查，符合條件應建未建黨支部、支委會不健全等問題，已全部完成整改，做到黨支部應建盡建、支委應配盡配。
（2）加強黨建工作力量配備。一是公司黨委決定黨委宣傳部與黨建工作部、黨委統戰部不再合署辦公。二是按照精干、高效、協調和人崗相適的原則，落實專職黨務干部的配備工作，進一步充實黨建工作力量。
（3）著力抓實黨建述職工作。一是組織學習《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，規范開展二級黨委書記抓基層黨建工作述職評議有關工作，杜絕出現下級黨組織書記黨建述職談問題一筆帶過的情況。二是推廣使用“支部通”黨務軟件，開展軟件使用培訓，督促各基層黨組織完成發展黨員信息錄入，借助信息化手段提升工作規范化水平。三是制定基礎黨務突出問題專項治理常態化工作方案，把發展黨員工作納入專項治理內容。開展發展黨員工作專項交叉檢查，進一步查找問題和不足，做好整改提升。
4. 激勵干部擔當作為
一是對相關單位主要負責人進行集中約談，制定鼓勵干部提升學歷、技術職稱的政策。二是加強稅收業務技能培訓，組織稅務風險控制專題培訓班，提升系統財務人員業務能力及綜合素質，提高會計人員稅收遵從度與稅務知識。三是督促所屬企業提高生產經營管理水平，嚴格依照生態環境、市場監管、綜合執法等相關法律法規合規經營；切實加強對生產經營的調度，加大相關問題的檢查與整改。四是建立工作監督反饋機制，對發生的被上級部門處罰、責令整改、媒體曝光等情況及時調度了解跟蹤處理。對涉及因稅務、生態環境、市場監管、綜合執法被罰款未及時處理的干部履職情況進行分析研判，嚴格對照有關規定，對不擔當不作為干部進行問責，對相關責任人進行批評教育；對問題單位進行分類統計，對相關單位主要負責人進行集中約談。對慢作為相關人員開展提醒談話。
（四）落實巡視等監督指出問題整改責任有差距，有的問題整改不徹底方面
1. 強化黨委整改主體責任
壓實巡視整改責任，抓實問題整改。一是對本次巡視反饋問題集中整改期實行周調度，每周黨委會上對巡視整改工作進行專項匯報，特別是對省委書記點人點事問題、專項巡視問題開展整改專題匯報。班子成員對牽頭負責的問題整改工作進行研究和整改評估，壓緊壓實整改責任，有序推進巡視反饋問題整改工作。集中整改期后，對持續整改事項和需長期堅持整改的工作實行月調度，定期向黨委會進行專項匯報，跟進整改進度。二是制定《關于規范巡視反饋問題整改銷號的工作方案》，各牽頭單位和責任單位按照銷號標準對整改完成事項進行逐一銷號，落實整改工作實現閉環管理。
2. 加強紀檢監察機構整改監督責任
派駐黔晟國資紀檢監察組：一是召開專題會議傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要講話精神以及省委巡視工作相關工作會議精神。二是及時制定巡視反饋問題整改方案和巡視反饋問題整改監督方案，強化組織領導，壓實各方責任，壓茬推進各項工作。三是定期不定期召開會議調度巡視反饋問題整改和監督工作，確保各環節工作扎實有序推進。四是組織各內設室和子公司（機關）紀委持續開展巡視反饋問題整改監督工作，推動巡視反饋問題不折不扣整改落實到位。
3. 深化整改成果運用
（1）推動以巡促建工作。組織各子公司對照最新修訂的黔晟國資公務接待管理辦法開展自查工作，相關子公司公務接待制度已報黔晟國資備案，三級正常經營的子公司已完成公務接待制度制定。
（2）推動以巡促改工作。一是對子公司開展涉及違規公務接待問題排查，理清底數，完善工作，追究責任，完成整改。二是修訂黔晟國資公務接待管理辦法，制定黔晟國資商務接待管理辦法，組織各子公司對照最新修訂的黔晟國資公務接待、商務招待管理辦法開展自查工作，子公司公務接待、商務招待制度已報黔晟國資備案。三是充分利用專項檢查等方式，在日常工作中持續加強公務接待、商務招待工作及財務報銷工作的監督、檢查和指導，強化追責問責，形成工作閉環。
（3）推動以巡促治工作。一是發揮績效考核“指揮棒”作用。切實加強對本輪巡視發現問題整改推進情況的調度，并將本輪巡視發現的問題及整改情況納入2023年子公司管理績效考核，作為相關單位負責人年度綜合考核的重要參考。二是調整考核指標。黔晟國資下發關于調整《2023年度子公司管理績效考核指標計分表（黨委組織工作）》的通知，將巡視發現問題和整改落實情況納入子公司及其負責人年度考核。
三、堅持不懈在抓實抓細長期整改問題上持續發力
公司黨委在抓好集中整改的同時，堅持“當下改”和“長久立”、“重點改”和“全面改”相結合，持續抓好取得階段性成效但需長期整改問題。
（一）貫徹落實省委省政府發展戰略。履行國有資本投資運營職責使命，增強企業核心競爭力，緊盯重點目標任務落實，強化專項基金使用監管，規范資產管理、發揮資產效能，提升創新能力，有力破解制約發展難題，增強企業發展后勁，推動黔晟國資高質量發展。下一步，加快發行公司債有關工作，長期堅持多方位探索助推省屬國有企業及省級支柱產業轉型升級、快速發展路徑，督促各子公司多點發力、持續調整業務結構、加大資產盤活力度，提升企業效益。
（二）深化國有企業改革和完善內部治理。推進結構調整，構建對混合所有制企業存在問題進行系統研究的工作機制，鞏固混改前中后全流程管理，落實對相對控股混合所有制企業差異化管控措施，推動企業治理體系和治理能力現代化。下一步，堅持并深化已形成的混合所有制改革專人專項工作機制。
（三）落實防范化解重大風險責任。全面統籌發展和安全，強化風險防范意識，筑牢底線思維，依法合規開展業務，強化資金風險管控措施，積極開展應收賬款清收管理工作。下一步，持續推進債權清收管理工作，切實防范資產流失風險。
（四）落實紀檢監察機構監督責任。聚焦關鍵領域、重點環節開展監督檢查，提升監督發現問題線索的能力，提升問題線索處置質效，嚴格系統紀檢機構及其主要負責人考核工作。
（五）防范重點領域廉潔風險。強化紀律規矩意識，加大對重點領域、關鍵環節廉潔風險防控力度，建立完善合規管理制度、全面風險管理制度，規范物資采購行為，規范采購管理，提升企業合規經營能力。下一步，持續推進合規風控管理，督促子公司盡快完成內部大宗物資采購機制，抓緊完善牛郎關加油站有關手續。
（六）加強人才隊伍和下級子公司班子建設。進一步強化年輕干部隊伍建設，多渠道開展干部人才選拔任用工作，優化干部學歷結構和年齡結構，持續開展優秀年輕干部庫動態調整和推優更新工作，加強公司系統干部輪崗交流力度，引導激勵干部擔當作為，持續完善干部監督管理機制。下一步嚴格落實干部選用程序，積極、有序推進產業發展公司等子公司班子成員的選拔任用工作，選優配強子公司班子隊伍。
（七）強化黨建引領夯實基層基礎。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，嚴格落實黨建工作責任制，推動黨組織按期換屆，增強基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力。下一步，推進康乾盛公司黨委、邁達盛集團黨委盡快完成換屆工作。
（八）一以貫之抓整改落實。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，持續發力，落實整改主體責任，持之以恒實現常抓長效。下一步，持續推進以巡促改、以巡促建、以巡促治。
四、立足長效，鞏固深化巡視整改成效
公司黨委將在前一階段整改工作的基礎上，持續深入推進整改，持續保持層層傳導壓力的態勢，做實各環節工作，扎扎實實持續推進整改工作進一步提質增效，不斷鞏固和深化巡視整改工作成效。
（一）堅持黨建引領，提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州工作重要指示批示精神，深刻認識抓好巡視整改是踐行對黨絕對忠誠的具體行動，是落實全面從嚴治黨的重要抓手，著力增強把握新發展階段、貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局的政治能力、戰略眼光和專業水平，時刻牢記“國之大者”、“省之大計”，切實把黨中央和省委、省政府的要求體現到公司謀劃戰略大局、部署重大任務、推進重要工作的實踐中去。
（二）堅持標本兼治，持續鞏固成果。將“嚴”的基調長期堅持下去，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，促進巡視整改和公司治理的有機銜接，對本次巡視整改中發現的短板弱項問題，加強頂層設計、堅持“當下改”與“長久立”并重，注重從機制上找準癥結、研究對策，著力補短板、堵漏洞、強弱項，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動各項工作規范化和長效化。
（三）堅持群眾路線，凝聚發展活力。發揮好“關鍵少數”引領“絕大多數”表率作用，在帶頭抓實整改、持續堅持問效中推動公司改革發展破題攻堅，緊緊圍繞“四個功能”作用發揮謀劃推動工作，深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持把為民造福作為最大政績，通過政治巡視的檢驗，堅持問題導向為工作方法、堅持改進作風為重要保障、堅持基層治理為著力要點，發揮以巡視整改成效促進全面從嚴治黨成果，持續營造風清氣正的政治生態，增強職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話0851-85845153；郵政信箱：貴州省貴陽市云巖區北京路貴旅大廈黔晟國資黨委辦公室，郵政編碼：550004。
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